障碍患者肇事案报道将避用病人称谓
本报讯(记者 李文姬 编辑 许腾飞)今天上午，中国网发布《全国卫生工作规划(2015-2020年)》，要求到2020年，对符合条件的贫困严重障碍患者全部纳入医疗救助，有肇事肇祸行为的患者依法强制医疗。每省份至少开通1条心理援助热线电话。对障碍患者肇事肇祸案，未经鉴定避免使用“病人”称谓进行报道。
根据《规划》，到2020年，70%的乡镇(街道)将建立由综治、卫生计生、、民政、司法行政、残联、老龄等单位参与的卫生综合管理小组。服务 人口多且地市级机构覆盖不到的县(市、区)可根据需要建设卫生专业机构，其他县(市、区)至少在一所符合条件的综合性医院设立科。全国科执业 (助理)医师数量增加到4万名。
每个基层医疗卫生机构至少配备1名专职或兼职人员承担严重障碍患者服务管理任务。教育部门要加强医学、应用心理学、社会工作学等卫生相关专业的人才培养工作，鼓励有条件的地区和高等院校举办医学本科专业。
同时，将健全障碍患者救治救助保障制度，显著减少患者重大肇事肇祸案(事)件发生。严重障碍救治管理任务有效落实。掌握严重障碍患者数量，登 记在册的严重障碍患者管理率达到80%以上，症治疗率达到80%以上，符合条件的贫困严重障碍患者全部纳入医疗救助，患者肇事肇祸案 (事)件特别是命案显著减少，有肇事肇祸行为的患者依法及时得到强制医疗或住院治疗。
此外，《规划》要求提高对抑郁症等常见 障碍的认识和主动就医意识，抑郁症治疗率在现有基础上提高50%，每省份至少开通1条心理援助热线电话。城市、农村普通人群心理健康知识知晓率分别达到 70%、50%。高等院校普遍设立心理咨询与心理危机干预中心(室)并配备专职教师，中小学设立心理室并配备专职或兼职教师，在校学生心理健康核心知 识知晓率达到80%。
《规划》还指出，国家有关部门将卫生纳入全民健康保障信息化工程，逐步完善卫生信息系统。基层医疗卫生机构发现辖区内的确诊严重障碍患者要及 时登记，并录入国家严重障碍信息管理系统。各地要将抑郁症、儿童孤独症、老年痴呆症等常见障碍作为工作重点，关注妇女、儿童、老年人、职业人群的 心理行为问题。
值得一提的是，《规划》特别指出，各地宣传部门要广泛宣传“疾病可防可治，心理问题及早求助，关心不歧视，身心同 健康”等卫生核心知识，引导正确认识障碍和心理行为问题，正确对待障碍患者。要规范对有关肇事肇祸案(事)件的报道，未经鉴定避免使用 “病人”称谓进行报道，减少负面影响。
2017年，卫生计生委会同相关部门对规划实施情况进行中期考核;2020年，组织开展规划实施的 终期效果评估。将严重障碍患者救治救助工作纳入社会治安综合治理(平安建设)考评，加大检查考核力度，对因工作不重视、监督不到位、救治不及时，导致 发生已登记严重障碍患者肇事肇祸重大案(事)件的，严肃追究相关责任人和部门的责任。